Begränsning av mikroplaster – mikropartiklar av syntetiska polymerer
Innehållsförteckning:
EU-kommissionen har beslutat om en begränsning av mikroplaster, det vill säga mikropartiklar av syntetiska polymerer. Begränsningen omfattar både mikropartiklar som sådana och som satts till kemiska produkter för att ge en önskad egenskap. Några exempel på produkter som omfattas av begränsningen är glitter, kosmetiska produkter, rengöringsmedel och växtskyddsmedel.
Begränsningen trädde i kraft den 17 oktober 2023 och började gälla omgående vid utsläppande på marknaden för vissa produkter. För flera användningar finns övergångsperioder och det finns även användningar som är undantagna.
Begränsningen finns i post 78 i bilaga XVII till Reach-förordningen.
Vad innebär begränsningen?
Begränsningen innebär att mikroplaster, det vill säga mikropartiklar av synstetiska polymerer, inte får släppas ut på marknaden som sådana eller som innehåll i kemiska produkter i en koncentration som är lika med eller högre än 0,01 procent av vikten. Haltgränsen gäller om mikropartiklarna avsiktligen finns i produkten för ge den en viss egenskap.
Produkter som släppts ut på marknaden före den 17 oktober 2023 får fortsätta att säljas i alla led.
Det finns övergångsperioder för vissa användningar. Till exempel gäller en övergångsperiod på 5 år för vissa tvätt- och rengöringsmedel och 8 år för granulat som används på konstgräsplaner. För kosmetiska produkter finns flera olika övergångsperioder från 4 år upp till 12 år.
Du hittar alla övergångsperioder i punkt 6 i begränsningen
Vilka mikropartiklar omfattas?
Begränsningen omfattar fasta polymerer som ingår i partiklar och som utgör minst 1 viktprocent av partiklarna, eller som utgör en heltäckande ytbeläggning på partiklar. Minst 1 viktprocent av dessa partiklar ska uppfylla något av följande villkor:
- Partiklarnas dimensioner mäter högst 5 mm.
- Partiklarna är högst 15 mm långa och förhållandet mellan längd och diameter är större än 3.
En polymer är ett ämne som består av en lång kedja av byggstenar som kallas för monomerer. En fast polymer innebär att polymeren inte är en vätska eller en gas. En partikel definieras som ett mycket litet stycke materia med definierade fysiska gränser, som är något annat än enskilda molekyler.
En del polymerer är undantagna från begränsningen. Det gäller naturligt förekommande polymerer som inte är kemiskt modifierade, samt polymerer som inte innehåller kolatomer i sin kemiska struktur. Även polymerer som är nedbrytbara eller vattenlösliga är undantagna begränsningen. Vilka krav som ställs för att polymeren ska betraktas som nedbrytbar eller vattenlöslig framgår av begränsningen.
Undantag
I begränsningen finns ett undantag som innebär att kemiska produkter som innehåller mikropartiklar får fortsätta att släppas ut på marknaden för vissa användningsområden. Det gäller exempelvis produkter som ska användas i industrianläggningar. Även läkemedel, livsmedelstillsatser och EU-gödselprodukter som innehåller mikropartiklar omfattas av detta undantag.
Undantaget finns i punkt 4 i begränsningen
Det finns också ett undantag för produkter där mikropartiklarna inte förväntas frisättas till miljön eller där de upphör att vara mikropartiklar när produkten används. Undantaget gäller i följande fall:
- Mikropartiklarna innesluts med tekniska metoder så att utsläpp till miljön förhindras.
- Mikropartiklarna fysiska egenskaper ändras permanent under avsedd slutanvändning.
- Mikropartiklar är permanent inneslutna i en fast matris under avsedd slutanvändning.
Undantaget finns i punkt 5 i begränsningen.
Observera att produkter som omfattas av dessa undantag ändå omfattas av andra delar av begränsningen. Till exempel gäller kraven på information och rapportering för många av produkterna.
Krav på information, märkning och rapportering
I begränsningen finns krav på information och rapportering av produkter som innehåller mikroplaster, det vill säga mikropartiklar av syntetiska polymerer. Kraven gäller många av de produkter omfattas av undantagen i punkt 4 och 5 i begränsningen och därför får fortsätta att släppas ut på marknaden. Dessutom finns krav på märkning av läpp-, nagel- och sminkprodukter.
Information till kunder
Du som är leverantör av mikropartiklar eller produkter som innehåller mikropartiklar ska informera dina kunder om hur de ska använda och bortskaffa produkterna så att utsläpp i miljön kan förhindras. Du ska också tillhandahålla uppgifter om mängden eller koncentrationen av mikropartiklarna och vilka polymerer som ingår.
Kravet börjar att gälla den 17 oktober 2025 eller den 17 oktober 2026 beroende på hur produkten ska användas.
Kravet finns i punkt 7 och 8 i begränsningen. Där hittar du också information om vilka uppgifter du som leverantör ska lämna och vilka produkter kravet gäller.
Märkning av kosmetiska produkter
För läpp-, nagel- och sminkprodukter införs ett märkningskrav från den 17 oktober 2031. Produkterna ska vara märkta med texten: ”Den här produkten innehåller mikroplast”. Det är du som är leverantör som ska se till att de är rätt märkta.
Kravet finns i punkt 9 i begränsningen.
Rapportering till Echa
Du som är tillverkare, industriell nedströmsanvändare eller leverantör av mikropartiklar och kemiska produkter som innehåller mikropartiklar ska senast den 31 maj varje år lämna information till den europeiska kemikaliemyndigheten Echa. Bland annat ska informationen innehålla en uppskattning av den mängd mikropartiklar som släppts ut i miljön under det föregående kalenderåret. Kravet börjar att gälla år 2026 eller 2027 beroende på hur produkterna används och vilken roll du har i distributionskedjan:
- För tillverkare och industriella nedströmsanvändare av mikropartiklar som används som råmaterial vid plasttillverkning börjar kravet gälla år 2026. Det innebär att du ska rapportera beräknade utsläpp för kalenderåret 2025 senast den 31 maj 2026.
- För tillverkare och industriella nedströmsanvändare av mikropartiklar som används för andra användningsområden än som råmaterial vid plasttillverkning börjar kravet gälla år 2027. Det innebär att du ska rapportera beräknade utsläpp för kalenderåret 2026 senast den 31 maj 2027.
- För leverantörer som introducerar kemiska produkter som innehåller mikropartiklar på EU-marknaden, det vill säga leverantörer som först släpper ut produkterna på marknaden, börjar kravet gälla år 2027. Det innebär att du ska rapportera beräknade utsläpp för kalenderåret 2026 senast den 31 maj 2027. Kravet gäller vissa produkter som omfattas av undantagen i punkt 4 och 5 i begränsningen.
Kraven på rapportering finns i punkt 11 och 12 i begränsningen. Där finns mer information om vilka uppgifter som ska lämnas till Echa och vilka produkter det gäller.
Läs mer i Echas rapport om implementering av rapporteringskraven:
Implementation of the reporting requirements of the REACH restriction on microplastics (på engelska)
Länk till annan webbplats.
Vägledning till begränsningen av mikroplaster
EU-kommissionen har publicerat en vägledning som ska underlätta för företag att följa begränsningen av mikroplaster. Vägledningen är på engelska och består av tre dokument:
- Del 1: Ger en allmän beskrivning av begränsningen. Här kan du bland annat läsa om mikropartiklar av syntetiska polymerer som omfattas av begränsningen och vilka undantag och övergångsperioder som gäller. Du hittar också en beskrivning av kraven på information i distributionskedjan och rapportering till myndigheter.
- Del 2: Innehåller specifika frågor och svar (Q&A) om begränsningen. Här kan du exempelvis se hur begränsningen gäller för olika typer av produkter, som för glitter på varor och i kosmetiska produkter och för gummigranulat i idrottsanläggningar.
- Del 3: Här hittar du flödesscheman som visar hur du kan avgöra om en produkt innehåller mikropartiklar av syntetiska polymerer och vilka skyldigheter du har utifrån din roll i distributionskedjan. Du hittar också flera illustrerade exempel på så kallade gråzonsprodukter, där det kan vara svårt att avgöra om begränsningen gäller eller inte.
Vägledningen till begränsningen hittar du EU-kommissonens webbplats.