Kort om EU-gödselproduktförordningen och andra regler för gödselprodukter
Innehållsförteckning:
Gödselprodukter används som gödselmedel, kalkningsmedel, jordförbättringsmedel, odlingssubstrat, hämmare eller växtbiostimulanter. Om din gödselprodukt uppfyller kraven kan du få CE-märka den som en EU-gödselprodukt. Det är en frivillig märkning som ska godtas i alla EU-länder, och som visar att din produkt uppfyller vissa krav på kvalitet, effektivitet och säkerhet.
I Sverige finns det inget krav på nationellt godkännande eller CE-märkning för att få sälja gödselprodukter. Det finns inte heller några gemensamma, tvingande EU-regler att gödselprodukter måste vara CE-märkta eller produktgodkända. I stället finns möjlighet för dig som företagare att frivilligt certifiera din produkt enligt EU:s förordning om tillhandahållande på marknaden av EU-gödselprodukter, (EU) 2019/1009.
Viktiga fördelar med att CE-märka din gödselprodukt enligt EU-gödselproduktförordningen är att:
- CE-märkta EU-gödselprodukter får du sälja i hela EU, även i medlemsländer som annars kräver ett nationellt godkännande av gödselprodukter.
- CE-märkningen som EU-gödselprodukt visar din kund att din produkt uppfyller förordningens krav på kvalitet, effektivitet och säkerhet.
En viktig gränsdragning finns mot växtskyddsmedel:
- En gödselprodukt får inte marknadsföras eller fungera som ett växtskyddsmedel vid den rekommenderade användningen. Gör den det behöver din produkt i stället vara godkänd enligt EU:s förordning om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, (EG) 1107/2009. Det gäller även om produkten också fungerar som en gödselprodukt, till exempel som gödselmedel eller växtbiostimulant.
Är produkten en växtbiostimulant eller ett växtskyddsmedel?
En produkt som påverkar växters livsprocesser, på annat sätt än som näring, räknas i de flesta fall som växtskyddsmedel och måste produktgodkännas som det enligt EU:s växtskyddsmedelsförordning, (EG) 1107/2009. Men växtbiostimulanter enligt följande definition i artikel 3.34 är också undantagna, och räknas inte som växtskyddsmedel.
växtbiostimulant - en produkt som stimulerar växtnäringsprocesser oberoende av produktens näringsinnehåll uteslutande i syfte att förbättra en eller flera av följande egenskaper hos växten eller växtens rotzon:
a) Näringsutnyttjande.
b) Tolerans mot abiotisk stress.
c) Kvalitetsegenskaper.
d) Tillgänglighet till näringsämnen i jorden eller rotzonen.
EU-gödselproduktförordningen - innehåll och tillämpning
Förordningen delar in produkterna i olika kategorier efter deras funktion, till exempel gödselmedel, jordförbättringsmedel eller växtbiostimulanter. För varje sådan så kallad produktfunktionskategori finns specifika krav på innehåll, visad effektivitet, gränsvärden för oönskade ämnen med mera, som ska vara uppfyllda för att produkten ska kunna CE-märkas som en EU-gödselprodukt.
Det finns också krav på vilka material som EU-gödselprodukten får bestå av, och om återvunna material, som upphör att vara avfall.
Förordningen innehåller även regler om märkning, om certifieringsprocessen och om tillsyn och kontroll av EU-gödselprodukter på marknaden.
- Gödselmedel har som funktion är att tillföra växtnäring till systemet. De kan vara organiska, organiskt-mineraliska eller oorganiska, och indelas vidare i flera underkategorier.
- Kalkningsmedel reglerar pH i marken, förbättrar markstrukturen och gynnar markens förmåga att leverera näring till växterna.
- Jordförbättringsmedel är material som förbättrar jordens kvalitet och egenskaper.
- Odlingssubstrat är andra material än jord och som växter kan växa i.
- Hämmare är material som tillsätts till ett gödselmedel för att fördröja frisättningen av kväve till jorden, och på så sätt undvika kväveförluster.
- Växtbiostimulanter är material som förbättrar grödornas näringsprocesser, särskilt genom att förbättra hur effektivt de använder näringsämnen, och genom att öka grödornas motståndskraft mot ogynnsamma miljöförhållanden. De får inte ha växtskyddande egenskaper mot skadegörare, eller sådana produktpåståenden.
- Mekaniskt blandade gödselprodukter består av två eller flera EU-gödselprodukter i produktfunktionskategorierna 1–6.
Materialen i som ingår i din EU-gödselprodukt måste uppfylla krav som finns i bilaga II till EU-gödselproduktförordningen. Exempel på komponent- och insatsmaterial som kan ingå i EU-gödselprodukter är:
- råvaruämnen och råvarublandningar
- växter, växtdelar eller växtextrakt, kompost
- rötrester, biprodukter från livsmedelsindustrin, vissa produkter med animaliska biprodukter
- mikroorganismer
- näringsämnespolymerer och andra polymerer
- utfällda fosfatsalter
- material från termisk oxidation, pyrolys eller förgasning
- återvunna material av hög renhetsgrad.
Om du vill använda en restprodukt eller avfall som gödselprodukt måste du först säkerställa att materialet har upphört att vara avfall. Det är viktigt att det är tydligt när materialet upphör att vara avfall och övergår till att vara en produkt. EU-gödselproduktförordningen är en av de EU-förordningar enligt vilken material som är avfall (enligt definitionen i direktiv 2008/98/EG) kan upphöra att vara avfall.
Läs mer hos Naturvårdsverket om när avfall upphör att vara avfall 
Länk till annan webbplats.
I Sverige får avloppsslam för jordbruksändamål inte säljas eller överlåtas om slammet innehåller metaller som överstiger vissa haltgränser.
Din EU-gödselprodukt ska märkas både enligt reglerna i CLP-förordningen, och enligt särskilda krav i EU-gödselproduktförordningen.
Märkning på svenska
- CLP-förordningen, (EG) 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar. Om märkning krävs enligt CLP så ska den märkningen vara på svenska.
- EU-gödselproduktförordningen. Förpackningen vara märkt på ett språk som är tydligt, lättbegripligt och som lätt kan förstås av slutanvändare i det land där produkten saluförs - som svenska, när produkten saluförs i Sverige.
Märkningens innehåll enligt EU-gödselproduktförordningen
På förpackningen till en EU-gödselprodukt ska det alltid finnas information för att kunna identifiera produkten och göra den spårbar, till exempel:
- information om CE-märkningen och om vilket anmält certifieringsorgan som gjort bedömningen om överensstämmelse med kraven.
- information som identifierar EU-gödselprodukten i förpackningen – till exempel produktnamn, batch-nr och tillverkningsdag.
- firmanamn/varumärke och postadress till tillverkare/importör och till eventuell part som ompaketerat produkten.
- vilken produktfunktionskategori som produkten tillhör.
- bruksanvisning för användningen och rekommenderade lagringsförhållanden.
- information om säkerhet och miljö.
De specifika märkningskraven för de olika kategorierna av EU-gödselprodukter hittar du i bilaga III till förordningen.
Märkningsansvar i EU-gödselproduktförordningen
Både tillverkare och importör har ansvar för att EU-gödselprodukterna åtföljs av den information som krävs enligt bilaga III. Om en EU-gödselprodukt tillhandahålls i en förpackning ska informationen anges på en etikett på kollit. Ansvaret för märkning för tillverkare och för importörer anges i 2 kap., artikel 6 respektive artikel 8.
En importör eller distributör anses vara tillverkare och ha tillverkares skyldigheter enligt artikel 6, om importören eller distributören (se artikel 10).
- släpper ut en EU-gödselprodukt på marknaden i eget namn eller under eget varumärke,
och/eller
- ändrar en EU-gödselprodukt som redan har släppts ut på marknaden på ett sådant sätt att överensstämmelsen med förordningen kan påverkas.
För fullständiga märkningskrav enligt EU-gödselproduktförordningen, se förordningens bilaga III samt EU:s vägledningsdokument.
EU-kommissionens vägledande dokument om märkning av EU-gödselprodukter (pdf, 39013 kB) Länk till annan webbplats.
Det finns hittills inget svenskt anmält organ för certifiering av EU-gödselprodukter. En lista över samtliga anmälda organ hittar du på EU-kommissionens webbplats.
För EU-gödselprodukter gäller EU-gödselproduktförordningen parallellt med bland annat CLP- och Reach-förordningarna. Om din gödselprodukt täcks av dessa förordningar kan den alltså bli inspekterad även utifrån de lagstiftningarna. I Sverige är Kemikalieinspektionen ansvarig myndighet för marknadskontroll enligt EU-gödselproduktförordningen, Reach och CLP.
Svenska regler för gödselprodukter
Oavsett om din gödselprodukt är CE-märkt som EU-gödselprodukt eller inte så finns några regler som endast gäller i Sverige.
Många gödselprodukter omfattas av krav på registrering i det svenska produktregistret över import och tillverkning av kemiska produkter och biotekniska organismer.
- På vår webbplats finns en lista över vilka tulltaxenummer/produktgrupper som omfattas. Du utgår från de sex första sifforna i den internationella tulltaxekoden för din produkt. Listan hittar du via denna webbsida:
Anmälningspliktiga produkter - Kemikalieinspektionen - Observera att en registrering i Produktregistret bara är en anmälan från företagets sida. Den innebär inte att produkten är godkänd av oss. Registreringen i Produktregistret kan därför inte ligga till grund för ett ömsesidigt erkännande i en annan medlemsstat, där det finns nationella godkännandekrav för gödselprodukter.
- Du som tillverkar eller för in vissa gödselmedel till Sverige ska också rapportera kadmiumhalterna i produkterna till Produktregistret.
Registrering av kadmium till Produktregistret
Om du har frågor om hur du gör rapporteringen, kontakta Produktregistret.
Här finner du kontaktuppgifter till Produktregistret Länk till annan webbplats.
För vissa typer av gödselmedel på den svenska marknaden gäller gränsvärdet 100 gram kadmium per ton fosfor. Sverige har ett lägre gränsvärde för kadmium än vad som anges i EU-gödselproduktförordningen, och som även gäller för CE-märkta EU-gödselprodukter. Det beror på ett undantag som Sverige och några andra medlemsländer har fått.
Andra EU-regler för gödselprodukter
Regelverk inom EU som täcker många olika typer av gödselprodukter är:
- Reach-förordningen (EG) 1907/2006 om registrering, utvärdering, tillstånd och begränsningar av kemiska ämnen. Reach innehåller också krav på användare av kemikalier och regler om information.
- CLP-förordningen (EG) 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar.
- EU-regler för gödselprodukter som bygger på animaliska biprodukter och om stallgödsel.