Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 689/2008 om export och import av farliga kemikalier trädde i kraft den 1 augusti 2008. Förordningen ersätter EG-förordning nr 304/2003.
EU är en av världens största tillverkare av kemikalier och stora mängder exporteras utanför EU.
Vissa kemikalier, främst bekämpningsmedel, är förbjudna eller starkt reglerade inom EU. För att minska skador på människors hälsa och miljön i importländerna finns internationella regler för handeln med farliga kemikalier i Rotterdamkonventionen (RC) från 2004 och i EG-förordningen 689/2008. Reglerna innebär främst att vissa farliga kemikalier inte får exporteras utan importlandets medgivande på förhand, så kallad Prior Informed Consentförfarande (PIC).
Kemikalieinspektionen deltar som utsedd nationell myndighet (Designated National Authority, DNA) i det EU-gemensamma arbetet att tillämpa Rotterdamkonventionens och förordningens regler.
EG-förordningens regler går längre än konventionens och innebär bland annat att:
- betydligt fler kemikalier omfattas av kravet på förhandsanmälan och exportanmälan,
- alla länder som importerar farliga kemikalier omfattas av reglerna, det vill säga oavsett om de har ratificerat konventionen eller inte,
- samma krav på farlighetsmärkning och säkerhetsdatablad som gäller inom EU ska tillämpas vid all export av farliga kemikalier.
Den nya förordningen tar viss hänsyn till situationen då svar saknas från importerande land. Under vissa strikta restriktioner kan export tillåtas under högst ett års tid utan att det först finns ett importbeslut från importlandet. Kemikalien måste vara licenserad, registrerad eller auktoriserad i importerande land och beslut om ett tillstånd för export måste fattas i samråd med den Europeiska kommissionen. Även för viss export till länder som är medlemmar av OECD har lättnader införts.
För att underlätta tullkontroll har ett kodsystem för att kunna identifiera varje export införts. Exportörer ska ange dessa koder i sina exportdeklarationer.
Notera att bilaga 1 till förordningen uppdateras löpande när det kommer nya förbud inom EU och då publiceras detta som ändring till förordningen separat under förordningstexten på EUR-Lex. Bilagorna finns där under rubriken "Ändrad genom".
Det är alltså viktigt att även gå igenom alla ändringar för att kontrollera om ett särskilt ämne kräver exportanmälan eller godkännande från importlandet innan leveransen får ske.
Förordningens sex bilagor innehåller:
(kursivt anger att det främst berör Kemikalieinspektionen/kommissionen)
Bilaga 1, del 1: Kemikalier för vilka exportören ska göra exportanmälan, cirka 150 ämnen/ämnesgrupper. Tillägg av fler ämnen kan ske årligen.
Bilaga 1, del 2: Kemikalier för vilka förhandsanmälan ska göras,cirka 40/ämnesgrupper. Tillägg av ämnen kan ske årligen.
Bilaga 1, del 3: Kemikalier för vilka förhandsanmälan är ett krav enligt RC, 39 ämnen/ämnesgrupper.
Bilaga 2: Information som exportören ska ange i exportanmälan.
Bilaga 3: Information som EU-medlemslandet årligen ska lämna till kommissionen.
Bilaga 4: Krav på information vid anmälan av en reglerad kemikalie till RC.
Bilaga 5: Kemikalier och varor som inte får exporteras.
Bilaga 6: Parter i konventionen som behöver information om transitering av kemikalier som omfattas av PIC-förfarandet.
Information till exportörer av ämnen på bilaga 1
Numera finns ett webbaserat verktyg för att göra exportanmälan, den så kallade EDEXIM-databasen.
Kontakta Kemikalieinspektionen för att erhålla ett länk samt användarnamn och lösenord som krävs för att fylla i nödvändiga uppgifter via webbformulär. Kemikalieinspektionen skickar sedan de ifyllda uppgifterna till rätt kontaktperson i mottagarlandet. När svar med medgivande mottages av Kemikalieinspektionen (gäller för kemikalier på del 2 och 3 av bilaga 1 i förordningen) genererar EDEXIM ett särskilt tullnummer som används vid exporten.
I de fall ämnet endast står med på del 1 av bilaga 1 i förordningen behöver inte bifall inväntas innan exporten kan genomföras, men exportanmälan i EDEXIM måste göras.
Kontaktperson: Inger Lindqvist
