Beslut i flera omgångar

Det krävs dispens för att använda ett icke godkänt bekämpningsmedel för bekämpning av mygg och dispens från förbudet mot flygbesprutning.

Kemikalieinspektionen (KemI) har i flera omgångar 2009 fattat beslut när det gäller ansökningar om bekämpning av mygg i Nedre Dalälven.

• Den 1 juni 2009 beslutade KemI att avslå ansök­ningarna att bekämpa inom nya och utökade områden, där bekämpning inte tidigare varit tillåten.
• Den 8 maj 2009 beslutade KemI att bevilja bekämpning i naturreservatet Ista. Miljööver­domstolen har prövat frågan om beviljande av dispens för Ista och godkänt detta.
• Den 30 april 2009 beslutade KemI att bevilja bekämpning i de områden där bekämpning fick utföras under 2008 i enlighet med tidigare beslut från 2008 (diarienummer 741-1243-07, 741-1244-07, 741-1245-07, 741-1239-07 och 741-825-07).

Anledningen till att KemI fattat beslut i olika omgångar är att myggsäsongen i de aktuella områdena snart är igång och att det också finns risk för stor förekomst av över­svämningsmygg. Orsaken till att några beslut dröjt är att KemI väntat på remissvar och att prövningen varit om­fattande.  

Samråds- och remissinstansers yttranden

Remissinstansernas yttranden skiljer sig åt och generellt sett stödjer kommunerna bekämpningen medan natur­vårdsinstanser är mer kritiska. Flera remissinstanser framförde i sina yttranden att man bör invänta utvär­deringen av det uppföljningsprogram som utförts mellan 2002-2008. Utvärderingen blir klar i oktober 2009.

Instanserna ansåg även att det finns osäkerheter och risker med omfattande bekämpning. Länsstyrel­serna tillstyrker till stor del bekämpningen inom sina respektive områden, samtidigt som tre av fyra länsstyrelser med­delade att de anser att ett nytt uppföljningsprogram bör tas fram.

Naturvårdsverket (NV) framförde även synpunkter på tolkningen av Natura 2000-lagstiftningen i sitt samråds­yttrande till KemI. Med stöd av bland annat NV:s sam­rådsyttrande samt andra skäl beslutade därför KemI att avslå alla ansökningar om utökningar och nya områden där bekämpning inte tidigare varit tillåten. De huvud­sakliga skälen är:

• Bekämpningen är tillståndspliktig enligt den speci­fika Natura 2000-lagstiftningen och frågan om tillstånd kan inte prövas med befintlig miljökonse­kvensbeskrivning (MKB).
• Det finns oklarheter om långsiktiga och indirekta ekologiska effekter.
• Det genomförda uppföljningsprogrammet är under utvärdering.
• Kemikalieinspektionen vill slutföra genomgången av produktansökan för VectobacG och det kommer då att finnas bättre underlag för att pröva utök­ningar inom en överskådlig framtid.

Det bör påpekas att den bekämpning som beviljats av KemI 2009 är större än under 2008 och därmed den mest omfattande hittills.

Sju ansökningar om dispens under 2009

För år 2009 har Kemikalieinspektionen fått totalt sju ansökningar om dispens för att utföra bekämpning av översvämningsmyggor i olika områden inom Nedre Dalälven.

Årets totala planerade bekämpning är arealmässigt väsentligt större än tidigare år, cirka 4 140 hektar jämfört med cirka 2 750 hektar 2008. Den planerade bekämp­ningen sker i många områden med skyddsformer som nationalpark, naturreservat och Natura 2000-områden.

För att få använda bekämpningsmedel i en nationalpark eller ett naturreservat krävs dispens från nationalparks- och reservatsföreskrifterna, något som berörd läns­styrelse ger. Hittills har bekämpning i skyddade områden enbart utförts i ett litet område på 44 hektar inom Östa naturreservat där bekämpning varit tillåten under de senaste åren.

Natura 2000-områden

För beslut som kan beröra Natura 2000-områden måste den myndighet, som fattar beslutet ta särskild hänsyn till bevarandestatusen för området enligt en omfattande lagstiftning. När KemI behandlar ansökningar om mygg­bekämpning i och i närheten av Natura 2000-områden ligger således ansvaret för besluten på KemI till skillnad från normalfallet, då berörd länsstyrelse fattar beslut i naturvårdsfrågor. Årets ansökningar berör 868 hektar inom Natura 2000-områden.
Läs mer om Natura 2000 på Naturvårdsverkets webbplats.

Dispenser sedan 2002

KemI har årligen sedan 2002 beviljat ett antal tillfälliga dispenser för myggbekämpning med det biologiska medlet VectobacG som innehåller den aktiva organismen Bacillus thuringiensis subspecies israelensis (Bti).

Bekämpningen utförs genom flygbesprutning med helikop­ter, vilket kräver godkännande av dispens från det gene­rella förbudet mot spridning av bekämpningsmedel från luftfartyg.

Anledningen att bekämpningen har beviljats är att mygg kan förekomma i sådana mängder i Nedre Dalälvs-området att de är ett sanitärt problem.

Ny produktansökan för VectobacG

Företaget (Valent bioSciences corporation), som tillverkar medlet VectobacG ansökte i mars om godkännande för produkten. Ansökan gällde godkännande för bekämpning av översvämningsmyggen Aedes vexans och Aedes sticticus i temporära översvämningsområden. KemI går nu igenom ansökan och granskningen beräknas vara klar tidigast under hösten 2009.

Kemikalieinspektionens beslut (PDF, 263 kB).

Kemikalieinspektionens beslutspromemoria - Dispensansökningar för bekämpning av stickmyggor i Nedre Dalälven (PDF, 270 kB). 

Kontakt:

Fredrik Hårdeman
Telefon: 08-519 41 338
E-post: fredrik.hardeman@kemi.se

Kersti Gustafsson
Telefon: 08-519 41 195
Mobil:  070-429 39 17
E-post: kersti.gustafsson@kemi.se