– Den politiska överenskommelsen i rådet den 13 december är ett viktigt steg för att föra den nya kemikalielagstiftningen (REACH) i hamn. Många nya krav och ett mycket större ansvar kommer att läggas på företagen. Det blir en klar förstärkning av skyddet för hälsa och miljö jämfört med idag, säger generaldirektör Ethel Forsberg.

Rådets och parlamentets ställningstaganden har stora likheter och det är nu möjligt att skönja hur den nya lagstiftningen kan komma att se ut i väsentliga delar. På flera områden vill KemI att lagstiftningen ska gå längre än vad rådet kommit fram till. Det gäller framför allt testningen av kemikaliernas hälso- och miljöfarlighet. Rådets ställningstagande innebär att okunskapen om hälso- och miljöfarlighet även fortsättningsvis kommer att vara stor för de flesta av de 20 000 kemikalierna i volymer 1–10 ton per tillverkare/importör och år. Tyvärr har parlamentets förslag också samma brister när det gäller detta.

Rådets ställningstagande när det gäller tillståndskravet (auktorisation) för särskilt farliga ämnen är väsentligt bättre – bl.a. vad gäller krav på substitution – än det förslag kommissionen lade. Det är också en viktig förstärkning jämfört med dagens lagstiftning.
KemI skulle dock hellre se att parlamentets ännu strängare förslag går igenom.

Rådet vill att kunderna ska få information om särskilt farliga ämnen i varor. Detta är något helt nytt som inte fanns med i kommissionens förslag och det första steget i att bygga upp ett informationssystem om kemikalier i varor. Parlamentet å sin sida vill gå längre så att alla farliga ämnen omfattas av informationskrav. Även om parlamentets förslag har stora tekniska brister delar KemI åsikten att krav bör ställas på information om alla farliga ämnen i varor.

Rådets ståndpunkt saknar parlamentets tillägg av en allmän aktsamhetsregel, som skulle innebära att företagen måste garantera säker hantering av kemikalierna oavsett detaljreglerna i REACH. KemI betraktar detta som en allvarlig brist i rådets förslag.

REACH är en mycket omfattande lagstiftning. Själva lagtexten innehåller hundratals sidor. En mängd vägledningsdokument och IT-baserade hjälpmedel tas nu fram för att förordningen ska fungera i praktiken. KemI deltar aktivt i arbetet med att ta fram dessa dokument och hjälpmedel som ska vägleda företag, nationella myndigheter och den kommande EU-myndigheten i Finland. Det handlar om allt från hur företagen ska testa sina kemikalier, göra sina riskbedömningar till it-system kopplade till lagstiftningen.

Mycket talar nu för att den fortsatta processen i rådet, parlamentet och kommissionen kommer att gå snabbt. Kommissionens tidtabell att lagstiftningen kan träda i kraft under 2007 tycks kunna hålla.

Kontakt:

Ethel Forsberg, generaldirektör
Mobil 070-429 38 82

Jan Hammar (verksamhetsansvarig)
Tel. 08-519 41 171
Mobil 070-495 54 63

Sten Flodström (registrering av ämnen)
Tel. 08-519 41 171
Mobil 070-429 38 72

Lars Gustafsson (tillstånd, ämnen i varor)
Tel. 08-519 41 196
Mobil 070-429 39 01